财讯：启动数字经济新引擎——15种新业态新模式创造中国快速发展新机遇

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在线教育、“虚拟”产业园、“无人经济”……尽管突然爆发的疫情冲击了我国经济，但上半年以一系列新业态新模式为代表的数字经济迅猛发展，展现了中国经济的强大活力和韧性。

国家快速发展改革委等13个部门15日发布了《关于推进新业态新模式健康快速发展扩大市场就业的意见》，明确了支持15种新业态新模式快速发展的硬性措施，推动了支持中国数字经济快速发展的“快播键”

新趋势:加快数字化进程

新出台的措施要点包括:在线教育、网络医疗、在线办公、数字化管理、产业平台化的快速发展、先前传来的公司数字化转型、“虚拟”产业园和产业集群、“无人经济”、新

“我国数字经济发展迅速，起步早，环境好，行业和模式创新活跃。 特别是疫情防控期间，许多行业成为了数字新技术的“试验场”、新模式的“练兵场”、新业态的“培育场”。 ’国家快速发展和改革委员会的相关人员说。

发生疫情了，在线办公室着火了！

在线会议、在线培训、员工日志填写、移动审批……春节后的第一周，在线办公的公司规模超过1800万家，3亿多人采用了在线办公软件。

小健康码对疫情有很强的抗疫作用专家团队为新冠所致肺炎重症患者远程诊疗的无人集装箱，无人超市备受客户青睐……新业态新模式迅速成长，帮助疫情防控，保障人民生活，推动对冲领域压力，推动经济复苏。

据测算，全国智能城市投资空之间将达到万亿元级，年我国在线教育市场规模将超过4500亿元……巨大的市场潜力、强大的拉动效应，将为我国经济优质快速发展带来新的机遇。

允许购买和合理使用社会化、市场化在线课程资源，探索纳入部分教育阶段的日常教育体系。将相应的“网络+”医疗服务费用纳入医疗保险支付范围的完整电子合同、电子发票、电子印章、电子签名、电子认证等数字 构建政府企业数字供应链提升数字化管理……意见中指出，一系列“高含金量”政策正在为新业态新模式快速发展。

国家快速发展改革委有关人士表示，构建数字经济新特征，必须打破业态管理“逐行切割”、数字化转型“单兵作战”、就业服务和“雇佣”、生产资料“占有”等惯性思维，从问题上加强制度供给

新机遇:产业数字化、数字产业化向纵深快速发展

新的科技革命和产业转型加速了快速发展，新闻技术与制造业的融合成为中国实体经济转型的重要抓手。 但是，在疫情的冲击下，一点点中小企业迅速发展面临挑战，面临着“不能转、不能转、不能转”的难题。

国家快速发展改革委相关人士认为，公司数字化上下游协同不足，难以形成规模效应和产业链协同效应，需要提高数字化转型公共服务能力，培育数字化转型生态。

为了加快产业数字化转型，意见决定了新业态新模式的快速发展方向。

面向工业、农业、交通、物流等行业的产业平台化将迅速发展生态，推进产业链上下游的数字化转型

快速发展基于新技术的“无人经济”，支持智能工厂建设，快速发展智慧农业，支持自动驾驶、自动装卸、无人配送等技术应用基础设施建设……

数字化为创新生产要素的供给方式提供了新的可能性。 在疫情“大考”下，小厂持续共享产能设备，推动共享制造快速发展。 以网络平台为基础的以采矿权共享为特征的生产资料共享正在加速发展社会治理和经济的快速发展也对数据要素的共享流动提出了更高的要求

推进生产，共享生产资料，共享数据要素，健全“所有权与聘用权分离”的生产资料管理新制度……

“围绕创造生产要素供给新方法，文件中制定的这一系列安排，对提高全要素生产率，深化供给侧结构改革至关重要。 ”。 中国社会科学院新闻化研究中心主任姜奇平说。

新天地:为梦想配上翅膀

在新的个人经济、意见中这个关键词备受瞩目。

在数字化大潮中，就业模式从以前流传下来的“企业+员工”向“平台+个人”转变，为劳动者提供了低门槛、多元化的创造机会，有创造力、有能力的“新个体工商户”迅速成长，

提出意见，鼓励新个体经济快速发展，积极培育新个人，大力发展支持自主就业的微型经济，加强鼓励“副业创新”的灵活就业劳动权益保障，探索多点落实……为互联网时代个人职业快速发展提供了无限可能

疫情期间，一点领域受到影响，新的就业形式表现出较强的就业吸纳能力。 在重庆“猪八戒网”这个人才共享平台上，柔性劳动者数量增长了200%至300%。 今年上半年，新注册美团平台，有收入的新骑手达到138.6万人。

探索鼓励商业银行降低个体工商户融资价格的跨平台、应对多雇主灵活就业的权益保障、社会保障等政策降低个体工商户使用网络平台交易所涉及的服务费……意见提出了新就业行业的痛点、难点

“鼓励新的个体经济等就业新模式，既是保护就业，也是顺应时代快速发展诉求的重要选择。 ”。 猪八戒网”的创始人朱明跃说。

在危机中培育新机器，在变局中开辟新局。 层出不穷的新技术、新平台、新模式打破了以前流传下来的业态边界，激发着中国经济社会快速发展的无限潜力。 (据青岛新闻网社北京7月15日电)