财讯：个体养老金制度有望加快出台

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预计今年下半年，我国养老金第三支柱个人养老保险制度相关政策将正式出台。 在政策支持和商业机构的积极推动下，我国居民个人养老金将进入快速发展的高速公路

报道了居民社会保障待遇的提高迎来了密集落地期。 目前，23个省公布了2019年养老金上调方案，15个省将在本月末前“收入囊中”养老金上调红利。 31个省降低社会保险费率的方案相继落地，或者为居民增收而扩大到更大空范围的许多医疗保险报销比例以及工伤、失业保险缴费标准也有所提高。 此外，下半年将释放越来越多的社会保险改革红利，全面加快大规模国资计划向社会保险转型，相关部门将加快推进多层次社会保险体系改革，个人养老金制度有望正式出台。

7月11日，天津市人力社会保险局、市财政局发出通知，从2019年1月1日起，至调整年12月31日退休，公布退休人员基本养老金。 调整方法分为常规调整、挂钩调整、高龄调整、倾斜调整。 基本养老金调整后的月人均增长率为5%左右。 前一天( 7月10日)，安徽省印制了2019年退休人员基本养老金调整方案，调整后的基本养老金包括定额部分、挂钩部分、倾斜部分。 7月以来，福建、河北、内蒙古、江西、陕西等9个地方公布了提高退休人员养老金的方案。

截至目前，23个省公布了今年的养老金上调方案。 公司和机关事业单位退休人员调整增加的养老金分别由公司职工基本养老保险基金和机关事业单位养老保险基金支出。 其中，河北、内蒙古、江西、陕西、江苏等15个省确定到7月底将发放调整增加的养老金给退休人员。

养老金奖金“掉包”之际，各省的社会保障费率下调方案也逐渐落地。 最新数据显示，上半年公司员工基本养老保险、失业保险、工伤保险缴费降幅超过1280亿元。 “另一方面，稳定提高养老金待遇，直接增加退休人员的收入水平。 另一方面，社会保障率的下调，在降低公司雇佣价格的同时，也间接传导到分配环节，给员工的工资增长带来更大的空之间。 ”。 中国宏观经济研究院社会所副研究员关博做了如下发言。

“从多层次养老保险体系来看，基本养老、公司年金(职业年金)、个人年金三大支柱发展迅速也很不平衡。 其中，第二支柱和第三支柱的作用还没有充分发挥。” 中国养老金融50人论坛特约研究员甄新伟说。 可见，多层次社会保险体系改革逐渐收紧。 近期，国家快速发展改革委和银保监会已经就多层次社会保障体系快速发展的总体状况、商业保险机构在社会保障体系中逐一发挥作用面临的困难问题，以及对下一步相关工作的考虑等交换了意见，将共同推进多层次社会保障体系建设。

日前，人社部也表示，由人社部主导，正在与相关部门讨论制定养老保险第三支柱政策文件，目前进展顺利。 “预计今年下半年，我国养老金第三支柱个人养老保险制度相关政策将正式出台。 在政策支持和商业机构的积极推动下，我国居民个人养老金将进入快速发展的高速公路。 ”。 甄新伟说

关博也认为，税收递延型养老保险经过一年的试点，将进一步规范个人养老金参与方法、保障形式、参与产品等重要政策设计，具有中国特色的养老三大支柱即将落地。 (班娟)