财讯：东平农商银行：金融精准扶贫收硕果

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通讯员梁兆卫张磊

近年来，东平农商银行出了不少力，持续加大金融扶贫支持力度，利用众多扶贫杠杆，高效落地的信贷精准扶贫措施，有力地帮助贫困者脱贫。 目前，金融扶贫贷款累计发放3.8亿元，支持1308户贫困家庭脱贫致富、具有拉动能力的新型经营主体54家，推进扶贫2632户，今年以来累计发放扶贫贷款0.58亿元，贫困家庭贷款0.21亿元，生产经营主体贷款0.21亿元。

详细描绘金融精准扶贫的“活地图”

顾浩村位于泰安市东平县银山镇，全村总农户290户，人口1018人，其中贫困家庭100人，接近全村总人口的10%，是有名的贫困村。 东平农商银行银山支行根据该村的实际，利用信贷工程，成功建立信贷共同体，开拓农民无担保、无抵押、纯信贷的融资渠道，便利农户获取信贷资源。 并立足于信贷工程建设效益，比较有效地综合监管部门、地方政府及该行的资金资源，将政府贴息与该行降息相结合，比较有效地降低扶贫对象的融资价格，扩大可用贷款规模，大量分散，比较有效的担保不足，贫困
通过东平农商银行银山支行的不懈努力，在顾庞村评定了信客161户，信客占56%。 发放贷款证的97户中，贫困家庭80户，占82%，授信920万元，贷款笔数99笔，贷款金额880万元，投资规模2000万元，纯收入1000万元。 顾颉村紧邻东平湖，村民大多靠养鱼生活，在这一行的大力协助下，顾颉村养鱼规模达到8000多亩，真的实现了家里有鱼塘，人人有事，年年有余，家里有存款。 曾经贫困崩溃的顾庞村现在焕然一新，青砖白瓦代替了残垣断壁，顾庞村正以全新的面貌走向社会主义新农村。
这是东平农商银行金融扶贫的缩影。 建立信用共同体的前提是做好基层档案。 为了全面了解管内贫困家庭及农村经济组织的具体情况，更好地制定比较扶贫政策，全面做好信贷人员的加班加点，深入基层，分行经理、客户经理长时间奋斗在第一线，挨家挨户扎排。 每户贫困家庭登记贫困家庭的姓名、年龄、家庭收入、贫困原因、劳动能力等情况，全面掌握本辖区内贫困村、贫困家庭数量及分布情况。 并筛选出以贫困者融资诉求为重点、有劳动力、有生产经营项目、有致富意愿、有信用诉求的建设卡贫困者和贫困者增收的各类生产经营主体，进行要点对接，及时跟进其生产经营情况，提供资金支持 基于前期偷工减料，建立贫困家庭和农村经济组织档案，包括贫困家庭基本情况和贫困家庭融资诉求、生产经营愿望和金融扶贫比较措施，共建设文件17421份，其中贫困家庭文件17245份，经济组织文件176份，为精准投放奠定了基础。

打造金融精准扶贫“产品超市”

要实现精准扶贫与带动产业化整体发展的有机结合，该行从培育和吸引新型经营主体和产业快速发展入手，支持政府实施的“一村一品”产业，大力支持扶贫、旅游扶贫、电子商务扶贫等项目，抢占贫困家庭的“量体裁衣” 东平农商银行结合当地实际，在明确扶贫地图标准的基础上，以各贫困乡镇特色产业为着力点，加大资金支持力度，采取“特色产业+农户”模式推进扶贫，东平县老湖镇水貂养殖、斑鸠店镇大蒜种植、大羊镇库尔勒 旅游产业是东平的重要支柱产业。 为此，该行以旅游扶贫为突破口，加大对采摘基地、农家乐、家庭农场等旅游产业的扶持力度，累计发放旅游扶贫贷款2700万元。 位于老湖镇的瑞青玫瑰合作社，是大型玫瑰栽培基地，集生产加工、旅游采摘于一体。 客户经理积极对接，累计提供资金320万元，建设新玫瑰精油生产线，实现增收60万元以上，比较有效地帮助20多户贫困家庭脱贫致富。

在金融扶贫过程中，该行更是充分利用“网+”的思维，结合政府推出的“一乡一业、一村一品”的工程，将香糯可口的安山大米、纯净野生菱角芙实、肥美迷人大小的螃蟹引入“智e购买”的商业街。 移民搬迁工程是东平县的点工程，结合当地政府的整体职工安置，配合异地搬迁移民工程，该行大力支持新型农村社区建设，通过各种途径为银山耿山口社区建设提供各类资金约480万元。 一步，该行计划与扶贫移民社区居民、黄河滩区复垦的诉求紧密结合，提供各类费用和生产经营贷款，满足社区居民后续融资的诉求。

创业点面结合的金融扶贫“立体模型”

东平农商银行提倡的积分面和金融扶贫立体模式，是支持贫困家庭扶贫的“积分”和新型经营主体扶贫的“面”相结合形成的立体特征。 苍邱一村位于东平县靠山镇东北方向，地理环境恶劣，加之该村地处山脚，种植面积小，该村村民普遍生活条件差，经济收入低，被列为靠山镇要点扶贫村。 该村村民李茂臣在农商行得到5万元援助后，生活发生了翻天覆地的变化，他根据自己多年的养兔经验建设了自己的养殖场，同时规模越来越大，目前自己养殖的兔子已经达到了3000只。
东平县政府通过招商引资，与汉世伟集团合作建设东平县循环农业产业园。 泰安世伟食品有限企业与清明养猪专业合作社、烽泰林场合作，通过引进当地农户土地、资金及人力技术入股，建设大型养猪场、有机肥厂、高效农业基地等生态农业循环产业链，生产年产猪60万头，迅速发展周边1000户农户 该行抓住时机，积极对接，向两个合作社投入500万元扶贫贷款，用于现代化养猪场等一系列设施建设，帮助108户贫困家庭消除就业贫困。 这是通过土地、资金和人力技术的混合入股来支持贫困者的脱贫模式。 迅发有机蔬菜种植基地是州都市农业龙头公司，主要种植各类有机蔬菜。 该公司与当地贫困者签订土地聘用合同，签订合同后，贫困者可以到该公司就业，通过土地入股获得红利。 雇佣贫困者劳动力，扩大贫困者蔬菜栽培技术培训，从栽培、管理、加工等环节入手，实现自食其力增收的最终目标。 目前，该银行向该基地发放扶贫贷款300万元，推动贫困家庭60多户180多人，平均每户增收5万元以上。 该银行将比较扶贫龙头公司、农村经济组织等新型农业主体，结合实际不断创新模式，支持“企业+合作社+贫困户”、“龙头公司+基地+贫困户”等产业快速发展模式，帮助贫困户脱贫