财讯：个体保险实名制要来了

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□记者张爽

近日，中国银保监会就《个人保险实名制管理办法(征求意见稿)》(以下简称《办法》)公开征求意见。 《办法》共6章46条，包括总则、保险实名查验登记系统和实名新闻记录、身份证核对和实名新闻查验、实名新闻安全管理、监管和附则。

银监会有关部门负责人表示，建立健全保险实名登记制度是加强保险业管理的基础性制度，也是加强保险工作真实性、防范风险、保护保险客户财产安全的重要措施。

农业保险、法定强制保险可以先投保后检验

《办法》首先确定了实名新闻的种类和适用范围，即适用于自然人办理的保险业务。 实名新闻包括姓名、身份证种类、证件号码、证件对比有效期和办理的保险业务种类、基本复印件、投保人实名缴费新闻。 另外，《办法》确定了自然人在办理保险、人身保险合同效力恢复、保单删改、保单质押贷款、退保、赔偿等业务时，需要进行实名检查和记录。

银保监会有关部门负责人表示，《办法》综合考虑风险防控、实施价格及客户体验，广泛征求领域和专家学者意见，结合《反洗钱法》的相关规定，对各类业务检查范围制定了不同的规定。

一、明确保险期限在7日以上、保险费总额在人民币200元以上的外汇保险、人身保险合同效力恢复、评分业务以及金额在人民币1万元以上的外汇退保和赔偿业务，需要进行实名检查。

二是保险企业在开展城乡居民大病保险、长时间护理保险等社会保障行业政策性业务时，医疗保险等政府部门已经对被保险人的个人新闻进行了前置身份验证，保险企业已从相关部门取得被保险人的个人新闻的，要进行实名检查 理赔时，如果通过医疗保险等政府机构的相关业务新闻系统直接完成理赔支付，则无需进行理赔实名检查。 第三，对农业保险、法定强制保险等业务，可以先办理保险业务，然后进行补缴检查。

建立统一的保险实名检验登记体系；

《办法》确定了实名管理的检验责任主体、检验复印件、不同业务的检验流程和检验要求。 其中，检验责任主体为保险企业、保险中介机构。 验证副本包括两个方面:明确的人证一致和所提供的新闻真实。 比较检验结果不真实的情况，《办法》大致规定了保险企业、保险中介机构不得处理业务，在特殊情况下记录后处理业务的解决规则。

针对两者合作中的实名管理问题，《办法》提出，保险企业应当在合作协议中确定保险中介机构提交投保人、被保险人、受益人实名新闻的义务和报道未通过真实性检验的责任。 另外，保险企业应当遵守与保险中介机构签订的协议书，不得利用从保险中介机构取得的实名新闻损害保险中介机构的合法权益。

中国银保监会有关部门负责人介绍，保险领域将建立统一的保险实名检验登记系统，各保险企业、符合条件的保险中介机构新闻系统需要与保险实名检验登记系统实时对接，保险实名检验登记系统需要建立国家相关数据库

对施行时已承保但仍有效的保险合同，《办法》规定采用批量检验规则，检验结果不实的，保险企业应当向保险实名检验登记系统报告并记录，相应的投保人再次办理保险业务时对其进行补正

真实新闻的保留期不超过保险合同的比较有效期

为了强调客户权益保护和实名新闻安全管理，《办法》规定保险企业、保险中介机构为客户办理业务时，要确定检查要求、所需资料和用途，以保险实名新闻检查的名义强制、引导客户了解实名新闻以外的新闻，提供完整的新闻安全管理制度，

另外，根据《办法》，保险实名检查登记系统记录的实名新闻保存期基本不超过对应保险合同的比较有效期，保险合同的比较有效期结束后，积极删除对应的实名新闻记录。

《办法》还将加强对违反实名登记规定的行为的监督管理。 对侵害客户实名新闻安全的行为，《办法》的规定依照《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国客户权益保护法》的相关规定处罚。 投保人、被保险人、受益人有违反本《办法》行为的，也纳入失信行为记录列表。