财讯：服务实体经济 险资运用备受瞩目

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本报记者钱林浩

在今年的两会上，服务实体经济再次成为热点。 在政府的实务报告中提出要重视服务实体经济，改革优化金融架构。 去年以来，鼓励保险资金入市、吸引保险资金支持实体经济的措施层出不穷，作为金融市场上长时间资金的重要来源，保险资金在服务实体经济方面发挥着独特的作用，但随着金融服务实体经济的政策效益不断释放，

服务实体经济将成为“热词”

3月4日，全国政协委员、原保监会副主席周延礼在接受媒体采访时表示，搞好服务实体经济是金融事业的本质要求，如果金融在服务实体方面做不到，有可能成为最大的金融风险，因此防范金融风险，服务实体

中国人寿保险集团董事长王滨3月4日在参加政协经济界别分组讨论时，提出要对金融机构给予一定的政策激励，以推进金融机构的服务实体经济。 比较实体经济不同领域不同公司的情况，分部门制定服务措施。 例如金融机构支持国家战术新兴产业、国家要点公司时，在发生损失时，可以给予一定的税收返还等财政支持措施。 对保险资金投资国积分公司的股权，可以放宽监管政策的股权比例限制。 只要不影响实体公司的管理，就应当鼓励保险资金加入高质量的实体公司。

在此之前，全国政协委员、湖南银保监局党委书记田建华也表示，今年的提案要关注公司的优质快速发展，金融要支持公司的快速发展，公司自身也要重视自身的快速发展。

危险的资金逐渐成为新的力量

在保险界代表委员们主动提出提高金融服务的实际体质效应的背后，保险资金已经成为服务实体经济中不可忽视的重要力量。 数据显示，截至年底，保险资金运用结余164088.38亿元，比年初增长9.97%。

具体来说，在存款市场上，保险资金银行存款达到2.44万亿元，是银行中长时间信贷的重要资金提供者。 在债市，保险机构是第三大机构投资者，到年底将安排各类债券5.64万亿元，覆盖国债、金融债务、公司债务以及各类融资券和票据等金融机构。 在公募基金市场上，保险资金是最大的机构投资者之一，截至去年9月底，投资各类基金余额超过8900亿元，特别是股票型基金主要由保险机构持有。 在股市方面，保险机构是第二大机构的投资者，截至去年9月底，二级市场股票余额达到1.17万亿元。 另外，截至去年9月，在另类投资市场中，保险机构的民间债权、股权、基金、信托等投资余额也超过了4.1万亿元。 当然，保险资金已成为实体经济重要的长时间资金提供者。

保险资金具有数量多、期限长、来源稳定等特点。 因为这可以在支持基础设施建设等重大战术实施和关键行业的快速发展等方面提供重要的资金支持。 设立债权投资计划和股权投资计划是保险资金服务实体经济的常见手段。 根据中国保险资产管理业协会公布的数据，截至2019年1月底，保险业累计设立各类债权、股权投资计划1074项，合计备案(登记)规模达到25584.10亿元。

与去年以来一些上市公司暴露出的持股流动性风险相比，保险资金也积极发挥自己的“压载石”作用，为有前景、有市场、有技术、但暂时流动性困难的高质量公司提供融资支持。 截至今年1月，10家保险资产管理企业完成了专业产品的设立前登记，目标规模共计1160亿元。 其中，5个专业产品已经落地，完成投资约22亿元。

未来会起到更大的作用

根深蒂固和为叶茂、本固则枝荣、实体经济服务是金融的天职和宗旨。 银保监会成立以来，可见政策层面并未为保险资金“捆绑”，危险资金的运用渠道也在拓宽。 保险资金作为金融市场的重要力量，有望在下一个服务经济优质快速发展的过程中发挥更大的作用。

年6月，银保监会发布《关于保险资金参与长期租赁市场若干事项的通知》，允许保险企业直接投资，保险资产管理机构通过债权投资计划、股权投资计划、资产支持计划、保险私募基金的设立参与长期租赁市场。 随着我国推进房地产调控长效机制建设，加快房地产市场供给侧结构改革，保险资金有望发挥自身长期、稳定的特点，并在其中发挥重要意义。

去年10月，银保监会首先授权保险资产管理企业设立专业产品，参与化解上市公司持股流动性风险，然后修订《保险资金投资股权暂行办法》，取消保险资金开展股权投资领域的范围限制，通过“负面清单+正面诱惑”机制，

今年1月，政策层面的利益更加密集地登场。 例如，1月29日，银保监会宣布，将简化股权投资计划和保险私募基金登记流程，支持保险机构加大股权投资力度，提高股权投资计划和保险私募基金登记效率。 此后不久，光大永明资产管理股份有限公司通过中国保险资产管理业协会的绿色通道优先注册了《光大永明-湖北交投盘洲长江公路大桥债权投资计划》和《光大永明-湖北交投嘉鱼长江公路大桥债权投资计划》，助力长江经济带沿线交通枢纽建设。

中国保险资产管理业协会执行副会长兼秘书长曹德云近日表示，未来，保险资产管理业将继续以投资为手段，以产品为依托，以创新为动力，以国计民生和新经济、新战术、新改革和新行业为中心配置保险资产，进一步促进保险资金和资本市场的良性互动，实现健康快速发展，