财讯：将代表委员的妙计良策充分转化为监管政策

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□青岛新闻网社记者李延霞

微型公司融资难融资贵问题如何缓解？ 如何防范网络贷款、非法集资等金融风险？ 这些都是年全国两会上代表委员们关心的话题，相关提案也很多。

那么，近一年来代表委员的相关提案是如何进行的呢？ 你在监管工作中发挥了那些作用吗？ 青岛新闻网社记者近日采访了中国银保监会信息发言人、办公厅主任肖远企业。

消息有响应

用搞好提案的智力支持

春节后刚上班，中国银保监会办公厅整理了代表委员关注的热点问题，为今年两会的建议准备工作。

“做好人大提案和政协提案处理工作，是社会主义民主政治快速发展的必然要求，也是我们吸纳民意、改进工作的重要途径。 我们非常重视这一点，多次完全处理事业体制，提高事业实效，着力处理代表委员的关切问题，使每个提案的回答都成为精品。 ”。 肖远企业说。

据悉，年，银保监会共同承办建议841件。 “从文案来看，年代表委员关注的热点集中在金融支持小“三农”等痛点、防范要点行业金融风险、规范网络贷款等方面。 ”。 肖远企业表示，这些建议反映了国家大政方针和人民的关切，对比性、现实性强，是有利于加强和改善风险防范、监管事业的智力支持。

“根据机构改革整合工作的实际，银保监会加强统筹协调，集中动员部署，确保员工在改革期间持续班次、不延误，高质量、高效地完成处理。 所有提案都在年7月底前总结好，并提前规定的处理时限完成。 ”。 肖远企业说。

加密信息表达

将“文字往来”改为“人的往来”

在提案处理过程中，密切的信息表达是增进了解、达成共识的重要手段，银保监会多次将“请出去”和“请进来”结合起来，有开门纳抗议和现场调查。 “我们决定要求提案组织者以调查、访问、座谈等形式与代表委员进行面对面的信息表达，切实将“文来文往来”变为“人员往来”。 ”肖远企业说。

对比非法集资问题，年6月，银保监会副主席举行贺树民主持听取代表委员意见座谈会，邀请余瑞玉、陈闪闪、李颖等代表委员和相关专家学者研讨会。 并对代表委员提出的改善非法集资防范和打击的意见建议进行比较，多次到司法部进行信息表达协调，积极推进《处置非法集资条例》的立法工作。

在孔龙发代表《关于加强农合机构全国性领域组织更好服务扶贫攻坚和建立农村振兴战术的建议》时，银保监会亲自邀请孔龙发代表进行座谈，农村银行部主任郭鸿与代表就省联社改革、建立全国性领域组织等问题进行了充分交流，认真对待代表提出的意见需求

“对少数情况多、复杂、短时间内难以处理的建议，相关承包单位和代表委员要反复表达信息，积极说明情况，说明理由，积极研究事业措施，做好事业安排，争取最大限度的理解和批准。 ”肖远企业说。

落地发出声音

提案转变为监管政策

扎实的实务运营将促使许多建议转变为扎实的监管政策。

对比委员们广泛关注的公司融资难融资贵问题，年银保监会相继出台推动中小公司金融服务质量快速发展、监控中小公司融资利率、进一步做好中小公司融资服务相关从业人员、切实加强改善保险服务等一系列政策文件。

数据是最有力的证明。 年12月底，我国中银领域各贷款余额140.6万亿元，其中中小公司贷款余额33.5万亿元，占23.8%，有贷款余额的户数1911万户，覆盖18%的市场主体。 价格方面，5家大型银行和邮政储蓄银行去年4季度新发行的普惠型微型公司贷款利率比1季度下降1.1个百分点。

肖远表示，下一步，要进一步加强中小公司的金融服务，增加信贷供给，降低融资价格，提高服务效率，推进银行“敢贷、能贷、愿贷”，与实体公司互助，共同快速发展

充分吸取代表们提出的规范网络贷款、防范校园贷款风险的意见，银保监会与多部门开展了风险专项整治，对《网络贷款新闻中介机构业务活动管理暂行办法》、《网络贷款资金存管工作指导》等领域的监管工作进行了 目前，网贷领域库存风险下降，经营秩序明显改善，机构风险频发趋势得到初步控制，投资者合法权益保护水平提高，整体风险水平明显下降。

“要将提案处理与为民监管相结合，充分将代表委员妙策转化为监管政策，不断推进和及时有效处理关系到人民群众切身利益的热点难点问题。 ”肖远企业说。