财讯：外资进入个体养老金市场按下“加速键” 利于提升养老金投资管理水平

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主持人杨萌:近年来，中国金融业对外开放不断加速。 扩大金融业对外开放是中国经济快速发展进入新阶段的必然要求，是金融业自身快速发展的需要，也是深化金融供给侧结构性改革，实现经济优质快速发展的要求。 今天本报从四个方面讨论金融对外开放持续深入给我们带来了什么。

本报记者刘琪

近年来，我国金融业对外开放加速。 特别是今年以来，银行保险业迎来了对外开放的新措施。 7月，国务院金融稳定发展委员会办公室发布11条金融业对外开放措施，其中7项措施比较了银领域保险业。

值得一提的是，7项措施包括境外金融机构投资设立、允许资本参与的养老金管理企业。 记者了解到，银保监会正在加快制定外资个人养老金市场准入法规，并在批准时采用成熟的一种批准办法予以公布。

目前，我国现有的养老保险体系由三个层面组成:政府主导负责管理的基本养老保险是“第一支柱”，政府倡导公司自主快速发展的公司养老金和职业养老金是“第二支柱”，个人养老金账户制度是“第三支柱”。 但是，目前三大支柱的快速发展并不不平衡。

因此，麦肯锡此前发表报告指出，我国养老金体系商业化改革迫在眉睫，在建立“三支柱”养老金体系的过程中，第二和第三支柱必须快速均衡快速发展，其中第三支柱——个人商业养老金市场的机会逐渐显现，政策引导和

“海外金融机构允许设立、进入养老金管理企业。 》银保监会信息发言人表示，目前，我国养老金管理市场以第二支柱公司养老金基金管理为主，规模和增长有限。 国内养老金管理企业还处于试点阶段，试点采用成熟的一种方法，批准一种方法，只有一家建设银行设立的建信养老金管理企业。 “允许外资开办养老金管理企业，有利于增加主体类型、增强市场活力、引进成熟养老金管理经验、提高养老金投资管理水平。 ”该信息的发言为人称。

苏宁金融研究院研究员陶金在接受《证券日报》记者采访时表示，外资进入个人养老金市场，使养老保险市场竞争更加充分，外资保险企业在保险产品设计、基金管理、理财方法等方面经验丰富，与国内保险企业形成良性竞争，越来越多的个人养老金诉求。

前述报告预计，政策引导和外资准入等因素将帮助商业养老金市场高速发展。 麦肯锡董事合伙人、麦肯锡中国区保险咨询业务负责人毕强表示，根据国际经验和具体国情，监管机构可以从完善的制度设计、引导开放创新、严守风险基线三个方面进行推进，支持个人商业养老金的快速健康发展。 另外，随着外资进入中国市场的加速，将带来国际领先经验和理念，有利于领域健康多元性的快速发展。 ”。

目前，在政策层面为银行保险业的对外开放按下了“加速键”。 关于下一阶段银行保险业的开放点，陶金对证券日报记者表示，目前外资银行的进入还有空段时间。 未来开放的重点方向有:一是可能是放宽外资银行投资设立中国分支机构的条件二是进一步放宽外资进入国内银行的条件三是加强离岸与岸市场的联动，有序放松外汇市场的管制等。